Случаи использования объектов прав интеллектуальной собственности без согласия правообладателей

Права интеллектуальной собственности (ИС) – это, прежде всего, исключительные права, призванные соблюсти баланс между интересами общества и правообладателей. Однако, в некоторых случаях такой баланс достичь весьма трудно. Порой единственным выходом является использование объектов прав ИС, к примеру, таких как патенты и авторские права, без согласия правообладателей. Делать это можно только с соблюдением определенных условий принудительного лицензирования.

Принудительное лицензирование – это право использования защищенного объекта ИС при наличии определенных в законе условий по решению государственного органа (чаще всего суда) без разрешения правообладателя. Такое право обычно предоставляется на условиях неисключительной лицензии с выплатой правообладателю установленного судом вознаграждения. Практика принудительного лицензирования довольно распространена в фармацевтической отрасли среди производителей дженериков.

В законодательстве Российской Федерации возможность выдачи принудительных лицензий предусмотрена в ГК РФ статьями 1239 «Принудительная лицензия», 1362 «Принудительная лицензия на изобретение, полезную модель или промышленный образец» и 1423 «Принудительная лицензия на селекционное достижение». Механизмы принудительного лицензирования патентов присутствуют в законодательстве многих стран (США, ЕС, Канада, Великобритания, Китай, Индия, и т.д.), но на практике применяется нечасто.

Следует отметить, что принудительное лицензирование не ограничивается только патентами, но может применяться также в отношении авторских прав. В нашем законодательстве механизм принудительного лицензирования для авторских прав на данный момент не предусмотрен, но этот вопрос обсуждается[i]. В то же время такие механизмы предусмотрены в законодательстве некоторых стран, к примеру, в США и Индии. В Законе об авторском праве США (§§ 114-115) детально установлены схемы принудительного лицензирования, в частности, для владельцев авторских прав на музыкальные произведения. Закон об авторском праве Индии (Статьи 31, 31А, 31В, 31С) содержит положения о принудительном лицензировании авторских прав.

Какие же правила предусматривает Соглашение ТРИПС в отношении принудительного лицензирования? Прежде всего, следует отметить, что изначальный текст ТРИПС не содержит понятия «принудительное лицензирование» (compulsory licensing). Соглашение устанавливает правила для «иного использования без согласия правообладателя» (other use without authorization of the right holder) в Статье 31, в которой речь идет об использовании патента без разрешения правообладателя при соблюдении ряда условий. При этом, к части условий такого использования могут применяться исключения, обусловленные наличием в стране чрезвычайной ситуации, крайней необходимостью, или потребностью исправления антиконкурентной практики. В 2005 году Соглашение было дополнено Статьей 31bis, которая ввела понятие «принудительное лицензирование» (compulsory licensing) и установила исключения в отношении процедур принудительного лицензирования фармацевтических патентов для развивающихся и наименее развитых стран. Нормы Статьи 31, устанавливающие порядок использования патента без разрешения правообладателя, частично нашли отражение в Статье 1360 ГК РФ, которая предусматривает использование изобретения, полезной модели или промышленного образца по решению Правительства РФ без согласия патентообладателя в интересах национальной безопасности и здравоохранения.

ТРИПС не содержит статей, прямо регулирующих вопросы использования авторских прав без согласия правообладателя или их принудительного лицензирования, аналогичных упомянутым в Статьях 31 и 31bis. Тем не менее, принимая во внимание Соглашение как единое целое, следует при рассмотрении этого вопроса отметить следующее:

- Статья 8 пункт 2, допускает, что членам ВТО может потребоваться принятие «соответствующих мер» для «предотвращения злоупотребления правами ИС со стороны правообладателей» или антиконкурентной практики, которая ограничивает торговлю или негативно влияет на международную передачу технологий.

- Статья 13 содержит общую оговорку о возможных ограничениях и исключениях в отношении авторских и смежных прав.

- Статья 9 предусматривает, что члены ВТО должны соблюдать нормы статьей с 1 по 21 Бернской конвенции.

Положения Бенской Конвенции, инкорпорированные в ТРИПС, предусматривают, что государства-члены могут свободно определять в своем национальном законодательстве условия, на которых могут осуществляться определенные исключительные права, а также минимальные требования, которые должны быть установлены при применении принудительных лицензий (Статьи 11bis и 13). Из этого следует, что хотя ТРИПС напрямую не предусматривает положения о принудительном лицензировании авторских прав, такой механизм Соглашением не исключается.

Таким образом, для соблюдения баланса между интересами правообладателей и общества ТРИПС предусматривает несколько механизмов для использования объектов, защищенных патентами или авторскими правами, без разрешения правообладателей в определенных обстоятельствах и при соблюдении конкретных условий.

Автор: Евгения Михеева

[i] «Фильмы, сериалы и музыку из недружественных стран легализуют через принудительную лицензию» https://www.vedomosti.ru/media/articles/2022/04/20/918981-filmi-legalizuyut-prinuditelnuyu?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop