Будущее зеленой повестки

С приходом новой администрации США будущее зеленой повестки стало расплывчатым.

В сентябре 2025 г. президент Д. Трамп в речи на Генассамблее ООН назвал зеленую повестку «величайшим обманом» и заявил, что человеческая деятельность не влияет на изменение климата, а возобновляемая энергия – это «афера».

Он также позитивно отметил возвращение Германии к использованию традиционных ресурсов, вместе с этим критикуя европейский зеленый курс и отмечая экономическую нерентабельность такой модели развития. Такая позиция отражает более широкую политику администрации Трампа, направленную на увеличение добычи и экспорта ископаемых ресурсов, и отмену субсидий на развитие возобновляемых источников энергии (ВИЭ).

Тем не менее на уровне штатов инвестиции в солнечную и ветровую энергию продолжаются. В 2025 г., согласно планам, Техас нарастит мощности на 11,6 ГВт, а Калифорния – на 2,9 ГВт[i]. По данным Управления энергетической информации США из 64 ГВт новых запланированных мощностей электростанций на фотоэлектрические установки будут приходиться 33,3 ГВт[ii].

В Европейском союзе «озеленение» тем временем продолжается. Инвестиции в зеленую экономику растут: к 2025 г. вложения ЕС в низкоуглеродную энергетику, инфраструктуру, сети и энергоэффективность достигли порядка 390 млрд долл. США[iii]. Многолетний бюджет ЕС на период 2021–2027 гг. предполагает, что целевой показатель зеленых инвестиций должен составлять 30%[iv]. В рамках политики сплоченности на период 2021–2027 гг. запланировано около 130,7 млрд евро для проектов зеленого перехода[v]. Пограничный корректирующий углеродный механизм, находящийся в переходном режиме с 2023 г., по плану начнет функционировать в полной мере с 2026 г. Таким образом, сворачивания климатических бюджетов и экологических мер в ЕС на сегодняшний день не наблюдается – скорее речь идет о коррекциях отдельных инструментов. Даже наоборот – идут разговоры об увеличении объема инвестиций.

Китай сегодня - лидер зеленой экономики: по данным на 2024 г. в Поднебесной сконцентрировано более 40% мировых мощностей ВИЭ, а объем инвестиций в зеленые технологии составил 818 млрд долл. США[vi], что на 20% больше, чем в 2023 г. За первые 7 месяцев 2025 г. объем поставок энергетических технологий и продукции из Китая достиг 120 млрд долл. США[vii]. В видеообращении к Климатическому саммиту ООН 24 сентября председатель КНР Си Цзиньпин заявил о планах по сокращению чистого показателя выбросов парниковых газов на 7–10% к 2035 г., а в энергетической структуре неископаемое топливо превысит 30%[viii]. Таким образом, никаких изменений не наблюдается и в «зеленых» планах Китая.

Глобальная зеленая экономика в целом продолжает демонстрировать рост. По данным Международного энергетического агентства, глобальные инвестиции в энергию достигнут 3,3 трлн долл. США в 2025 г., рост в реальном выражении по сравнению с 2024 г. составит 2%. Инвестиции в чистую энергетику (2,2 трлн долл. США) вдвое опережают финансирование традиционных ископаемых видов топлива (1,1 трлн долл. США)[ix]. Безусловно, политические решения США могут иметь отложенный эффект и частично замедлить рост инвестиций, однако более значительную роль сегодня играют Китай и ЕС, которые не планируют останавливаться на достигнутом.

По мере развития общества закономерно растут и требования людей к условиям и качеству жизни. В этом контексте России необходимо выработать единую и долгосрочную позицию по зеленой повестке. Ключевыми направлениями видятся повышение энергоэффективности и внедрение технологий, позволяющих нейтрализовать углеродный след от использования ископаемого топлива. Однако для этого необходимы масштабные частные инвестиции, которые возможно привлечь лишь в условиях предсказуемой государственной политики в данной сфере.

На полях предстоящей 30-й конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата Бразилия планирует продвигать проект, который предполагает создание платформы для диалога - форума, свободного от мандатов и процедурных ограничений существующих институтов. Предложение предусматривает участие широкого круга заинтересованных сторон: бизнеса, академического сообщества, НПО. Создание научно-консультативной группы экспертов в области торговли и экологии может обеспечить дискуссии фактологической базой, несколько абстрагироваться от политических заявлений и посмотреть на ситуацию менее предвзято. Если проект получит поддержку, перспективным станет и участие в нем российского экспертного сообщества.

Станислав Арнетт

[i] Солнечная и ветровая энергетика США достигли рекордной доли в производстве электроэнергии. URL: https://www.ixbt.com/live/offtopic/solnechnaya-i-vetrovaya-energetika-ssha-dostigli-rekordnoy-doli-v-proizvodstve-elektroenergii.html

[ii] Более половины приходится на солнечную энергию: 33,3 ГВт. США строят 64 ГВт новых электростанций и порывают с прошлым. URL: https://xpert.digital/ru/сша-более-половины-—-солнечная-энергия/

[iii] World Energy Investment 2025. URL: https://www.iea.org/reports/world-energy-investment-2025/european-union

[iv] Investment. URL: https://climateobservatory.eu/theme-investment

[v] Interactive tool: Where do the Green Investments go in the EU’s long-term budget? URL: https://caneurope.org/mff-green-investments/

[vi] Why Now Could Be The Right Time To Go Green With Your Investments. URL: https://www.investopedia.com/going-green-with-your-investments-11744567

[vii] Китай опережает США по объему энергетического экспорта в 2025 г. благодаря технологиям ВИЭ. URL: https://neftegaz.ru/news/Trading/902076-kitay-operezhaet-ssha-po-obemu-energeticheskogo-eksporta-v-2025-g-blagodarya-tekhnologiyam-vie/

[viii] К 2035 году Китай сократит выбросы парниковых газом на 7-10% по сравнению с пиком. URL: https://www.finmarket.ru/database/news/6480879

[ix] World Energy Investment 2025 - Executive summary. URL: https://www.iea.org/reports/world-energy-investment-2025/executive-summary