На прошлой неделе генеральный директор ВТО Нгози Оконджо-Ивеала, выступая на форуме в Астане, в очередной раз призвала членов ВТО не допустить фрагментации международной торговли и разделения глобальной экономики на торговые блоки. [1]
Эксперты выражали опасения в отношении фрагментации мировой торговли уже давно: в частности, отмечалось, что рост числа преференциальных торговых соглашений с более глубокими форматами сотрудничества бросает вызов глобальной системе и требует её реформирования как более выгодной альтернативы. [2]
В последние годы, однако, «центробежные» тенденции только усилились, создавая новые и новые проблемы для многосторонней системы ВТО, от нарушения торговых цепочек в результате закрытия границ на время пандемии до беспрецедентных «санкционных» ограничений в отношении России.
Генеральный директор ВТО предупреждает, что по оценкам экспертов в случае разделения мировой торговой системы на блоки глобальный ВВП в долгосрочной перспективе упадёт на 5%, что равняется доле в мировом ВВП Японии – члена G7 и третьей крупнейшей экономики мира.
Кажется, однако, что на сегодняшний день сохранение и развитие многосторонней системы не в приоритете у целого ряда членов ВТО, несмотря на декларируемую приверженность принципам глобальной торговли. Эффективность некогда самого действенного из существующих механизма разрешения межгосударственных споров, ОРС ВТО, вот уже несколько лет остается значительно сниженной в результате полного блокирования деятельности Апелляционного органа со стороны США.
Экология и национальная безопасность, вопросы, зачастую вступающие в противоречие с принципами свободной торговли, всё чаще и чаще выступают в качестве прикрытия откровенно протекционистских инициатив.
Нгози Оконджо-Ивеала с оптимизмом отмечает, что в финальном коммюнике прошедшего в мае саммита G7 декларируется отсутствие намерений разделяться (англ.: decouple). [3] Примечательно, однако, что тот же термин использовала Урсула фон дер Ляйен, говоря о новой стратегии взаимоотношений с Китаем: «разделение» для ЕС заменяется «снижением рисков» (de-risking, not de-coupling). [4] Несмотря на это, целый ряд последних торговых инициатив ЕС был направлен на экономическое противостояние Китаю, что китайский представитель отметил во время недавнего Обзора торговой политики ЕС. [5] Таким образом, остается вероятность, что на деле члены G7 «разделения» не страшатся.
Со своей стороны, Россия остается открытой к сотрудничеству по торговым вопросам, о чем неоднократно заявляла на площадках ВТО. [6] Будут ли партнеры действительно прилагать усилия для сохранения глобальной торговой системы и недопущения фрагментации – вопрос открытый.
Тамара Посадкова
[2] См., например, Blanchard, What Global Fragmentation Means for the WTO: Article XXIV, Behind-the-Border Concessions, and A New Case for WTO Limits on Investment Incentives
[3] G7 Hiroshima Leaders’ Communiqué | The White House
[4] Speech by the President on EU-China relations (europa.eu)
[6] См., например, Заявления России на заседании Комитета по доступу на рынок 26-27 апреля 2023 г. (wto.ru), Заявления Российской Федерации на Генеральном совете 8–9 мая 2023 года (wto.ru), Заявление России на Специальной сессии Комитета по сельскому хозяйству 4 мая 2023 г. (wto.ru)
6 июн 2025
6 июн 2025
2 июн 2025
22 мая 2025
