Тема взаимодействия со странами Африки то и дело появляется в новостной ленте начала 2023 года. Находясь в большинстве своем в стороне от масштабных геополитических потрясений и обладая при этом существенным сырьевым и демографическим потенциалом, африканские государства привлекают все больше внимания крупнейших игроков.
Одним таких случаев стали сообщения о первых шагах в создании Стратегического торгово-инвестиционного партнерства США и одной из наиболее крупных экономик континента – Кении (Strategic Trade and Investment Partnership). Согласно публикации Офиса торгового представителя США (USTR), 10 февраля по итогам первого раунда переговоров стороны определили предварительные области договоренностей[i]. Интересно, что предлагаемый охват заметно гармонизирован с ESG-повесткой: помимо вопросов климата, туда вошли «надлежащие практики регулирования» и «противодействие коррупции» (управленческий аспект), а также «защита прав и охрана труда работников» и «поддержка участия женщин, молодежи и других лиц в торговле» (социальный аспект).
Концентрация на сотрудничестве с Кенией переплетается с технологической повесткой США. Так, содействие развитию информационно-коммуникационной инфраструктуры в Кении отдельно подчеркнуто на очередном заседании Совета по торговле и технологиям ЕС и США в декабре прошлого года.
Заинтересованность США в технологической стороне торговли проявляется и на уровне Африки в целом. Во время прошлогоднего декабрьского саммита «США – Африка» стало известно[ii] об американских инвестициях в разработку медного месторождения в Замбии. Инвестором выступила технологическая компания KoBold Metals, применяющая искусственный интеллект для поиска месторождений металлов, необходимых для «зеленого перехода»[iii]. Одновременно с этим между США, Демократической Республикой Конго и Замбией был подписан Меморандум о взаимопонимании по вопросу цепочек создания стоимости аккумуляторов для электрических транспортных средств, опубликованный Госдепартаментом США в январе 2023 г[iv].
Интерес к «зеленым» металлам со стороны многих государств – не только стран Запада, но и, например, Китая – наблюдается и в других частях Африки. Так, сообщается о внимании иностранных инвесторов к развитию литиевых месторождений в Намибии и Зимбабве, Гане и Мали[v].
К слову, Мали, а также ЮАР, Эсватини, Ангола, Эритрея, Мавритания и Судан оказались в списке стран, которые посетил Министр иностранных дел Российской Федерации в январе-феврале этого года. Визиты состоялись, в том числе, в рамках подготовки к запланированному на июль Второму саммиту и экономическому форуму Россия – Африка. Ожидается, что в повестку форума войдут вопросы продовольственной и энергетической безопасности, здравоохранения и передачи технологий[vi].
Каждый из вопросов, безусловно, заслуживает отдельной дискуссии. Однако в условиях глобального распространения парадигмы «зеленого перехода» и, зачастую, лидирования ряда западных экономик в научных разработках, в том числе в смежных сферах (например, микроэлектроники), взаимодействие России и стран Африки в сфере технологий особенно ценно.
При этом ценность, помимо открытия потенциальных рынков сбыта, может заключаться и в обретении нового человеческого капитала и его развитии. Например, буквально вчера стало известно о планах по созданию филиала НИЯУ «МИФИ» в Египте, связанных со строительством первой египетской АЭС. Причем, как сообщает сам МИФИ, инициатива исходила от египетской стороны[vii]. Может ли подобный проект оказаться полезным для развития знаний? Может. Однако действительно значимый эффект способна дать лишь системная реализация подобных проектов. Системная – и в смысле географического и отраслевого масштабов, и в смысле использования дополняющих друг друга инструментов: предпринимательских стимулов, торгово-политических мер, образовательных инициатив, научных исследований.
Как отмечают эксперты, в случае Африки «участие России носит пока что нишевой и точечный характер», хоть и начинает приобретать стратегически выверенные очертания[viii]. Между тем, конкуренция за место в новой парадигме только ужесточается, и Африка, как видно, не исключение. А значит, растет и критичность системного подхода – уже не столько для опережающего развития, сколько для экономического выживания.
Ильдар Халилюлин
[i] United States and Kenya Conclude Opening Round Under the U.S.-Kenya Strategic Trade and Investment Partnership // Office of the United States Trade Representative URL: https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2023/february/united-states-and... (дата обращения: 14.02.2023).
[ii] Billionaire-backed KoBold Metals to invest in Zambia copper mine // Reuters URL: https://www.reuters.com/world/africa/billionaire-backed-kobold-metals-invest-zambia-copper-mine-2022... (дата обращения: 14.02.2023).
[iii] Finding the materials of the future with AI // KoBold Metals URL: https://www.koboldmetals.com/ (дата обращения: 14.02.2023).
[iv] The United States Releases Signed Memorandum of Understanding with the Democratic Republic of Congo and Zambia to Strengthen Electric Vehicle Battery Value Chain // U.S. Department of State URL: https://www.state.gov/the-united-states-releases-signed-memorandum-of-understanding-with-the-democra... (дата обращения: 14.02.2023).
[v] Africa gears up to keep more of the profits from lithium boom // ZAWYA URL: https://www.zawya.com/en/economy/africa/africa-gears-up-to-keep-more-of-the-profits-from-lithium-boo... (дата обращения: 14.02.2023).
[vi] Черный континент нужен всем // Независимая газета URL: https://www.ng.ru/dipkurer/2023-02-12/9_8658_africa.html (дата обращения: 14.02.2023).
[vii] В Египте появится филиал НИЯУ МИФИ // Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ" URL: https://mephi.ru/press/news/20012 (дата обращения: 14.02.2023).
[viii] Черный континент нужен всем // Независимая газета URL: https://www.ng.ru/dipkurer/2023-02-12/9_8658_africa.html (дата обращения: 14.02.2023).
14 мая 2025
12 мая 2025
2 июн 2025
22 мая 2025
