ОБЩЕСТВЕННЫЙ ФОРУМ ВТО 2026

Общественный форум ВТО 2026, прошедший в Женеве 15-17 сентября под девизом Powering the Future («Энергия будущего»), стал крупнейшим по числу спикеров и сессий за всю историю форума: 540 спикеров, 113 сессий и более 4600 участников. Центральной темой стала торговля услугами как наиболее динамичный компонент мировой торговли и один из ключевых источников экономического роста, занятости и развития.

Отдельно стоит отметить беспрецедентно высокую представленность официальных представителей государств-членов ВТО. В этом году Постоянные представители государств-членов при ВТО и другие представители правительств заметно активнее участвовали в программе форума: выступали в качестве спикеров, модераторов и участников ключевых дискуссий, представляя официальные позиции своих стран. Такой масштаб вовлечённости ранее не был столь заметен. Это важный показатель: форум всё в большей степени воспринимается государствами не просто как публичная дискуссионная площадка, а как пространство, где можно отслеживать формирующиеся тренды мировой торговли, сопоставлять позиции участников и фактически «считывать» будущую повестку ВТО.

В этом году форум продемонстрировал следующие ключевые тенденции:

1. Центр тяжести мировой торговли смещается в сторону услуг. Они растут быстрее торговли товарами и становятся одним из главных источников роста, занятости и экспортной диверсификации. Это означает, что торговая политика и правила ВТО должны уделять услугам сопоставимое с товарами внимание.

2. Цифровизация делает существующие торговые правила всё менее адекватными для регулирования современной экономики. Трансграничные потоки данных, электронная торговля, цифровые услуги, искусственный интеллект (ИИ) и кибербезопасность формируют единую экосистему, которую уже невозможно эффективно регулировать разрозненными правилами. Для ВТО это означает необходимость перехода к комплексной цифровой повестке.

3. ИИ меняет не только содержание торговли, но и её правовую архитектуру. Традиционные категории ГАТС, включая существующие способы поставки услуг, сталкиваются с новыми моделями предоставления услуг, для которых действующие классификации и правила не всегда подходят. Это требует адаптации не только отдельных обязательств, но и подходов ВТО к регулированию услуг в целом.

4. Экономическая безопасность становится структурным фактором торговой политики. Расширение санкций, экспортного контроля, инвестиционного скрининга, требований к происхождению товаров и других мер безопасности меняет условия международной торговли. Это требует от государств более предсказуемого и согласованного регулирования, а от бизнеса – перестройки цепочек поставок, усиления «compliance» и перехода к стратегическому управлению торговыми рисками.

5. Главный запрос бизнеса к ВТО – предсказуемость и прозрачность регулирования. Речь прежде всего идёт о данных, цифровой торговле, услугах, ИИ, кибербезопасности и мерах экономической безопасности. Бизнесу необходимы понятные и совместимые правила, доступная информация о регуляторных требованиях и более согласованное применение мер различными юрисдикциями.

6. Цифровая повестка ВТО должна быть существенно расширена. Бизнес выступает за дальнейшее продвижение переговоров по электронной торговле, восстановление моратория на взимание таможенных пошлин с электронных трансмиссий и переход к следующему этапу переговоров по электронной коммерции (ЭК). При этом ЭК уже нельзя рассматривать изолированно: следующая фаза цифровой повестки должна охватывать данные, цифровые услуги, ИИ, цифровую инфраструктуру и кибербезопасность.

В целом форум показал: следующий этап реформы ВТО – это переход от правил торговли преимущественно товарами к правилам экономики, в которой услуги, данные, технологии и товары всё теснее взаимосвязаны.

Александра Мочалова