***
Искренне верю, что 2023-й год станет переломным в осознании того, что мы должны формулировать собственную идеологию торгово-экономических отношений, отражающую национальные интересы России. Предлагать миру идеи и решения, в основе которых будут справедливость и суверенное равенство. На протяжении десятилетий многие выдвигаемые странами Запада идеи основывались на дискриминационных правилах торговли. Так, цели зелёной политики и призывов к гендерному равенству предельно просты: ограничить конкурентоспособный импорт, заставить применять псевдонаучные методологии, подсадить на технологическую «иглу». Колониальное мышление никуда не делось. Вот оно, рядом. Для смены сложившейся парадигмы потребуется мобилизация интеллектуальных и политических ресурсов. Мы справимся, никаких сомнений. С Новым годом!
Анаит Смбатян
***
Судя по всему, в Новом году мы окончательно убедимся в том, что зеленая повестка не столько спасает человечество от климатических катаклизмов, сколько прикрывает программы мощного технологического рывка в отдельных экономиках. Успех этих программ будет примерно пропорционален выделяемым субсидиям, а конкурентоспособность участвующих в них компаний определяться условиями господдержки. Действующие правила ВТО с этими антирыночными вызовами вряд ли справятся. Поэтому либо усилится игнорирование этих правил, либо начнутся переговоры об их адаптации. ВТО должно сыграть ключевую роль в этой истории – если только на это согласятся все ее основные участники. И в этом - главная интрига наступившего года.
Максим Медведков
***
Думая о перспективах международной торговли и ВТО в 2023 году, есть основания полагать, что вопросы обеспечения различных аспектов глобальной безопасности выйдут на первый план. Это касается как вопросов продовольственной безопасности, которым уже был «посвящен» 2022 год, так и вопросов безопасности энергетической, без которой затруднительно избежать очередных продовольственных кризисов и достичь стабильного роста мировой экономики, а также вопросов всеобъемлющей национальной безопасности, которые незримой нитью лежат за иными вопросами торговой политики и (по сути) потребностью в реформе ВТО. От готовности стран, несмотря на явные противоречия по этим вопросам, сесть за стол переговоров будет зависеть не только будущее многосторонней торговой системы. Такие проблемы, как глобальный голод, бедность и неравенство, вопросы климата и климатического регулирования, не могут быть эффективно решены без определения баланса между международными торговыми правилами и правами государств на реализацию своих стратегических приоритетов.
Полина Тонких
***
Обращаясь к вопросу о работе ВТО в 2023 г., я хотела бы привлечь внимание к механизму разрешения споров и подчеркнуть важность возобновления работы Апелляционного органа. В условиях экономической непредсказуемости члены ВТО все чаще обращаются к торговому и «зеленому» протекционизму, разрабатывают комплексные меры с de facto нарушениями, которые сложно доказать, и злоупотребляют своими правами на разрешенные исключения. В таких условиях критически важно обеспечить работу всей системы разрешения споров ВТО, в том числе Апелляционного органа, поскольку от эффективности механизма разрешения споров зависит соблюдение международных торговых договоренностей, а также поддержание безопасности и предсказуемости многосторонней торговой системы.
С середины 2017 г. США блокируют процесс выбора новых членов Апелляционного органа, что привело к остановке работы этого органа в декабре 2019 года. Несмотря на постоянные совместные призывы большинства членов ВТО к выбору новых членов Апелляционного органа, США по-прежнему высказываются против этого шага, увязывая подвижки по этому вопросу с реформированием системы разрешения споров. Тем временем апелляции накапливаются из года в год, поскольку члены ВТО, в том числе США, продолжают обжаловать решения третейских групп «в пустоту». Создается снежный ком неразрешенных вопросов и торговых споров, который набирает обороты и фактически отбрасывает ВТО назад, во времена ГАТТ, когда решение третейской группы можно было легко заблокировать и о существовании сильной двухуровневой системы разрешения споров можно было лишь мечтать.
Надеюсь, что в 2023 г. членам ВТО удастся проявить гибкость, найти необходимые развязки на переговорах и разблокировать работу Апелляционного органа или хотя бы сделать весомый вклад в достижение этой цели.
Наталья Шпильковская
***
В наступившем году ожидаю развития двух трендов 2022-го. Первый, стратегический – доминирование в сфере торговой политики аспекта «политики» над «торговой» (экономической) эффективностью. Второй, инструментальный – углубление зеленой повестки. Это и ускоренная разработка пограничного углеродного сбора США для защиты собственной экономики и вывода американских товаров из-под ограничений EU CBAM, что помимо прямых эффектов может усугубить искажение конкуренции между производителями третьих стран. Это и активизация кампании ЕС по борьбе с выбросами метана, в т.ч. в связи с импортом энергоносителей. Это и оформление контуров соглашения ООН по борьбе с пластиковыми отходами. Помимо зеленой повестки, из вопросов, которые в России пока не на слуху, – дискуссии в отношении трудовых стандартов в качестве повода для торговых ограничений.
Ильдар Халилюлин
***
Еще одна сфера, которая, без сомнений, будет оказывать все более решающее значение на формирование и трансформацию глобальной экономики и архитектуры международной торговли – технический и инновационный прогресс и, в т.ч., технологии искусственного интеллекта. Чтобы оставаться эффективным «регулятором» международных торговых процессов, уже сейчас ВТО должна сфокусировать внимание на выработке соответствующих современных правил. По крайней мере, необходимо начать соответствующие дискуссии на площадке Организации.
К таким вопросам относятся, в т.ч. правила конкуренции, которые должны быть разработаны и реализованы на многостороннем уровне, чтобы обеспечить безбарьерный доступ к новым технологиям и их использованию.
Александра Мочалова
***
Продолжится технологическое противостояние между США и Китаем. Однако, ожидается, что Китай, выбившийся в технологические лидеры в последние десятилетия, противостояние выдержит, а сможет ли США справится с потерей своей «фабрики по производству всего» - вопрос. Поможет ли США сохранить технологическое лидерство закон о снижении инфляции, в рамках которого американцы пытаются стимулировать свое производство и переманить на свою территорию европейский бизнес, покажет время. Будем также наблюдать, решатся ли ЕС и Япония, которые уже выступали с критикой этого закона, воспользоваться механизмом разрешения споров в ВТО и оспорить новые меры США.
Переговоры по ТРИПС вейверу на полях ВТО не продвинутся дальше той точки, которой удалось достичь на Министерской конференции в прошлом году: охват изъятий, который выдвигается развивающимися странами, обширен; фармацевтические отрасли развитых стран не желают раскрывать свои ноу-хау и другие технологические секреты производства вакцин и других медицинских товаров, да и интенсивность пандемии ослабевает. Продолжится традиционная фрагментация охраны прав ИС: слабая охрана в развивающихся странах и сильная в развитых. При заключении торговых соглашений ТРИПС+ (в которых положения о защите ИС выходят за рамки минимального уровня охраны, предписанного ТРИПС), развитые страны продолжат «навязывать» свои требования об охране прав ИС развивающимся, тем самым трансформируя их системы охраны в удобный им вид.
Евгения Михеева
***
Область электронной коммерции интригует своими изменениями и непрерывным развитием. Предполагается, что ритейлерам следует уже сейчас переходить на углубленное применение доступных им механизмов электронной коммерции. На площадке ВТО в конце 2022 г. активизировалась работа в области электронной торговли, участники также обещают активно продолжить переговоры по актуальным вопросам повестки в наступившем 2023 году. Ожидается, что в новом году переговорщики продолжат поиск совместных решений по таким темам, как конфиденциальность, информационная безопасность, телекоммуникационные услуги, электронные подписи, электронное выставление счетов и др., включая горизонтальные вопросы, касающиеся определения терминов и принципов будущего соглашения.
Мариам Галстян
***
Ожидается, что страны ЕС продолжат выходить из Договора к Энергетической Хартии, который не позволяет им проводить «зеленую сделку». Вместе с тем, повышение цен на нефть и газ, и, как следствие, увеличение прибыли ТНК в этом секторе, затруднит переход от инвестиций в ископаемое топливо к «зеленым» инвестициям в краткосрочной перспективе.
Дарья Завершинская
Дополнительно документ можно скачать по ссылке.
28 фев 2024
27 фев 2024
25 апр 2024
24 апр 2024
