Искусственный интеллект – «современное» решение для «современных» проблем?

С большой долей вероятности наш читатель хотя бы раз прибегал к использованию продуктов, предлагаемых сегодня на рынке искусственного интеллекта. Возможно, читатель использует ИИ для решения повседневных задач, или же он имел опыт применения ИИ в профессиональных целях (к слову, по оценке ОЭСР в 2024 г. около четверти работников разных сфер использовали генеративный ИИ в работе[i]). Сферы применения ИИ обширны и, можно предположить, неограничены. Нас же интересует, какую пользу получат участники международной торговой системы от внедрения ИИ в работу своих торговых подразделений. Обсуждение коснется и того, какие трудности возникают на пути регулирования ИИ-сферы на международном уровне.

По некоторым оценкам, к 2040 г. объемы мировой торговли могут вырасти на 7–14% в зависимости от интенсивности и масштаба внедрения ИИ[ii]. Этому способствует несколько факторов. Например, в докладе ВТО 2024 г. постулируется важная роль ИИ в «преодолении торговых барьеров посредством автоматизации логистики, упрощения таможенных процедур, обеспечения соблюдения норм и прогнозирования рисков»[iii]. Кроме того, ИИ-решения будут способствовать снижению торговых издержек (примерно на 14,3%[iv]) и стимулировать торговлю товарами и услугами, связанными с ИИ – отмечается в докладе. Международная практика богата примерами использования технологии. Британский стартап «CustomsTrack» использует ИИ-решения для автоматической обработки таможенных документов и подачи деклараций, ускоряя оформление и снижая затраты. В ЕС в рамках проекта «CustomAI» создан набор ИИ-инструментов для повышения эффективности таможенного контроля путем снижения количества ошибочных выявлений опасных или нарушающих правила грузов. В Бразилии проект «SISAM» анализирует таможенные декларации с помощью ИИ для выявления потенциальных нарушений.

Многообещающей, хотя пока нечастой является практика использования ИИ в дипломатии, в частности, в торговых переговорах. В условиях изменяющихся глобальных цепочек поставок, растущего протекционизма и роста торговых споров ИИ может стать «современным» инструментом сближения торговых позиций стран и нахождения компромиссов благодаря возможности ИИ быстро анализировать огромные объемы данных, включая информацию о предыдущих спорах, всю нормативно-правовую базу ВТО и т. п. В этом отношении существенный прогресс был сделан в Бразилии. Запущенный там проект «Brazil Intelligent Tech & Trade Initiative» использует ИИ и технологию блокчейна с целью повышения эффективности и инклюзивности торговых переговоров[v].

Помимо технологических барьеров существует ряд более сложных вопросов, связанных с правовым регулированием искусственного интеллекта в международной торговле. Сложности возникают из-за разрозненности национальных законов об ИИ, что приводит к фрагментации правовой системы и затрудняет трансграничную деятельность компаний. Неопределенности в классификации ИИ-услуг усложняют соответствие обязательствам по Генеральному соглашению по торговле услугами (ГАТС). Наконец, правила ВТО по субсидиям не охватывают ряд аспектов, связанных с ИИ, и могут создавать неравные условия между развитыми и развивающимися странами. Дополнительно можно выделить проблемы с этическими нормами и защитой конфиденциальности данных, требующие особого внимания.

В России ИИ-технологии применяются для автоматизации и повышения эффективности таможенных процедур в рамках «Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года». В заключение отметим, что для поддержания конкурентоспособности на международной арене необходимо увеличивать инвестирование в разработку ИИ и укреплять правовое и практическое взаимодействие с партнерами в рамках ЕАЭС. Внедрение цифровых решений создает предпосылки для значительного увеличения торгового оборота и повышения эффективности торговых процедур на межгосударственном уровне.

Роман Астапович

[i] Интеллект для белых воротничков: как устроен новый рынок ИИ для бизнеса. URL: https://www.forbes.ru/tekhnologii/533728-intellekt-dla-belyh-vorotnickov-kak-ustroen-novyj-rynok-ii-...

[ii] Foresee the unseen: Evaluating the impact of artificial intelligence on international trade. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0161893825000699

[iii] WTO report examines AI's impact on global trade. URL: https://english.news.cn/20241122/d32f2fe381174c0ebaf91b7f5a70ac26/c.html

[iv] The Impact of AI on International Trade: Opportunities and Challenges. URL: https://www.mdpi.com/2227-7099/12/11/298

[v] Intelligent Tech & Trade Initiative. A Discussion Paper. URL: https://unctad.org/system/files/non-official-document/dtl_eWeek2018c04-ICCBrasil_en.pdf