Обсуждения цифровой повестки не менее активно проводятся на площадке ЕАЭС. В рамках Евразийского экономического форума, который состоялся 24-25 мая 2023 г., были организованы несколько сессий, которые касались напрямую регулирования электронной торговли, вместе с тем, проводились мероприятия затрагивающие вопрос цифровизации и в других отраслях торговли. Ряд представителей выступили с соображениями по дальнейшему развитию электронной торговли.
Осветим некоторые вопросы, ставшие предметом бурных дискуссий:
Представители стран и компании выразили обеспокоенность в отношении отсутствия единого регулирования электронной торговли, документооборота, списка запрещенных к продаже продуктов, а также единых определений терминов употребляемых в этой области. Стоит отметить, что в вопросе регулирования электронной торговли стороны единогласно поддерживают гармонизацию законодательства всех стран - участниц ЕАЭС. Сформировав единую систему регулирования, участники торгового процесса смогут применять единый перечень товарной документации, избежать двойного налогообложения, предупредить нарушения, возникающие при продаже запрещенной продукции в той или иной стране, что, безусловно, будет способствовать упрощению процедур входа на рынок партнеров ЕАЭС. В этой связи стоит резюмировать, что при унификации регулирования в электронной коммерции, невозможно сохранить цифровой суверенитет государств.
Еще одним немаловажным вопросом на повестке заседаний стал вопрос обеспечения баланса, который бы учитывал потребности организаций и вместе с тем гарантировал права потребителя. Вопрос защиты прав потребителей остается самым спорным при проведении как многосторонних переговоров с зарубежными партнерами, так и в ходе дискуссий внутри страны. Тем не менее, в одном члены ЕАЭС точно сошлись во мнениях - защита прав потребителей должна быть обеспечена на уровне не ниже предусмотренного «законодательством государств-членов и Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года для других форм торговли»[i]. Подобную рекомендацию, которая была сформирована исходя из опроса как государственных структур, так и организаций стран -участниц ЕАЭС, опубликовала Евразийская экономическая комиссия 11 мая 2023 г.[ii]. Документ касается общих подходов к защите прав потребителей в электронной торговле. В документе разграничены ответственность и обязанности участников электронной торговли, определена обязанность оператора электронной торговой площадки соблюдать права потребителей и оказывать содействие всем участникам электронной торговли в разрешении возникающих споров. В части разрешения споров в рекомендательном порядке были определены разумные способы и сроки. Более того, Комиссия определила территориальное распространение ответственности. В частности, при реализации товаров в государстве - члене ЕАЭС на территории местожительства потребителя, продавец несет ответственность за нарушение прав потребителя, предусмотренную законодательством государства- члена.
Возвращаясь к сессиям Евразийского экономического форума, стоит обратить внимание на то, что на данный момент Минэкономразвития России находится на финишной прямой в согласовании Соглашения по электронной торговле в ЕАЭС. Директор департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития РФ Лилия Щур-Труханович отметила[iii], что такое соглашение способно установить совершенно новые правила электронной торговли. Документ будет содержать нормы касающиеся установления в т.ч. единых требований к эквайрингу, расчетам и процедурам регулирования электронной торговли Союза.
Есть четкое ощущение, что переговоры движутся в нужном направлении.
Мариам Галстян
[i] https://eec.eaeunion.org/upload/files/depsanmer/zpp_e-%D1%81ommerce.pdf
[ii] Там же.
[iii] https://economy.gov.ru/material/news/minekonomrazvitiya_sovmestno_s_biznesom_i_partnerami_po_eaes_zavershaet_razrabotku_soglasheniya_po_elektronnoy_torgovle.html
16 май 2023
12 май 2023
26 май 2023
23 май 2023
